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苦恼人的笑

2018-11-01 11:20:00

苦恼人的笑

苦恼人的笑——写在免征农业税后

阿兴是Q县某机关的一名秘书。2004年全国人代会刚过,阿兴通过大量调查采访,写了一篇题为《农业税大厅征收不可取》的信息稿,上报到新华社J分社。

在调研起草稿件时,阿兴就意识到信息稿一旦发表的“严重后果”,因为上级在推行农业税大厅征收的征管改革,领导在强调农业税大厅征收的重要意义,媒体在报道农业税大厅征收的成功经验,如写农业税实行大厅征收不可取,明显是与上级唱反调。阿兴的爱人看到他在电脑上打这篇文稿时说,领导说墙是“黑”的你就跟着说是“黑”的,何必自找麻烦呢?而阿兴想,心底无私天地宽,自己是共产党员,实事求是地反映基层意见、提供真实信息,极不是与领导作对,说领导坏话,而是为领导提供决策服务,同时也觉得是信息员的神圣职责。于是阿兴把基层干部的原话及调查到的数据汇总后,提出了以下如下理由:

1.据基层财政干部反映,农村税费改革后,农业税定时定点征收适应基层工作和农民纳税方便,对于外出户和纳税意识差的农户只能采取上门征收。

2.据农民朋友反映,农业税征收大厅大都建在乡镇所在地,一个乡镇方圆几十公里,农民尤其是年老体弱的农民要在大忙季节很难去征收大厅完税,远不如去村里定点缴税方便。

3.据农村基层干部反映,建造征收大厅,少则十万,多则几十万,且大部分时间处于闲置状态,是种浪费,这种浪费使乡镇拿不到工资的公教人员无法承受。

4.据业内人士分析,为贯彻中央一号文件,有条件的地方正陆续出台政策,取消农业税。再者,国家税务总局在农村税费改革后,如何规范和加强农业税收征管的意见是,推行以定时定点征收为主的农业税征管方式,也未必强调要建纳税大厅搞征收。

以“建征收大厅,实行农业税大厅征收实在没有必要”结束。

稿件写好后,阿兴又犹豫了几下,但终还是决定将鼠标点击了“发送”。

不久稿件真的被采用了,由于采用的媒体是集“权威性、探索性、决策性”于一体的秘密刊物,具有一定的级别,反响自然不小。其后果与阿兴预料的基本一致,阿兴当时心情十分复杂,处境十分难过,一系列地有人“教训”阿兴,后来又一位同事出了一个主意,要阿兴向有关部门写一篇“有关调查情节笔误”的道歉稿,才基本摆平这件事。

事后阿兴的一把手领导与阿兴谈心,他却首先肯定了阿兴的观点,后来才谈了基层工作的难处,谈了上下关系的协调,谈了如何执行上级决定了的政策等等。同时勉励阿兴继续好好工作,不久还提升了阿兴的职务,使阿兴消除了一把手对他有看法的后顾之忧。

今年的全国人代会上,温总理正式宣布了全面取消农业税,这一信息使阿兴打心眼里高兴,因为原稿结尾的观点应该是说对的,新华社J分社的用稿也是有预见性的,阿兴的一把手处理问题也是有水平的。

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